三部門聯合發布指導意見推進畜禽糞污資源化利用標準體系建設

為推動重點標準研制，強化標準實施應用，加快畜禽糞污資源化利用，防治畜禽養殖污染，提升畜牧業綠色發展水平，近日，國家標準委、農業農村部、生態環境部聯合印發了《關于推進畜禽糞污資源化利用標準體系建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。據悉，這是國家層面首次圍繞全鏈條畜禽糞污資源化利用提出的標準體系建設指導意見。

《指導意見》明確，到2030年，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向、以減污降碳協同增效保安全為重點，推動制修訂國家標準、行業標準100項左右，出臺一批地方標準、團體標準和企業標準，政府頒布標準和市場自主制定標準協調配套的畜禽糞污資源化利用標準體系進一步完善。公益性和市場化相結合的標準化推廣服務體系基本形成，標準化助力土壤地力改善、化肥減量、畜禽養殖污染和農業面源污染治理，畜禽糞污資源化利用對減排、固碳、肥地、增效的綜合作用得到充分發揮。

《指導意見》明確了建立健全標準體系、系統推進標準制修訂、加強重點領域標準研制、強化標準實施推廣等四項重點任務。

其中，據畜禽糞污資源化利用的現實需求，構建邏輯清晰、層級合理、內容科學的標準體系框架。體系框架分為三個層級，第一層級包括綜合通用、無害化處理、糞肥利用、氣體管控、檢測方法5個子體系。第二層級在第一層級的基礎上，包括3個綜合通用要素、4個無害化處理要素、3個糞肥利用要素、2個氣體管控要素、3個檢測方法要素。第三層級在第二層級的基礎上進一步細化分類。

《指導意見》指出，根據畜禽糞污資源化利用標準體系框架，完善現行標準體系，主要制修訂標準如下：

1.綜合通用標準。制定畜禽糞污資源化利用通則，抓緊編制畜禽糞污綜合利用率核算方法，開展畜禽養殖溫室氣體管理術語、畜禽糞便產生量和特性標準編制。

2.無害化處理標準。加快制修訂畜禽糞污處理設施裝備規范系列標準，推進畜禽固體糞污和液體糞污處理的操作技術標準制定，開展畜禽糞污處理過程中安全生產相關標準的制定。

3.糞肥利用標準。抓緊編制畜禽糞污還田有害物質限量標準，研究制定畜禽糞肥安全評價方法，研究完善畜禽糞肥還田承載力測算相關標準，完善畜禽糞肥還田利用設施裝備相關標準，加快推進固體糞肥、液體糞肥還田的操作技術標準制修訂，分畜種、作物和地力開展糞污資源化利用標準研制。

4.氣體管控標準。加快推進畜禽養殖溫室氣體減排和氨等臭氣管控技術規范制定，抓緊編制畜禽糞污能源化利用、畜產品碳足跡核算和報告指南等方面的核算審核標準。

5.檢測方法標準。加快推進畜禽糞污(肥)主要成分及畜禽養殖溫室氣體排放測定方法系列標準制定。