江蘇今年將改造1130個老舊小區，九成已經開工建設

2021年，江蘇省政府明確提出，要改造1130個老舊小區，改造任務量是去年的2倍多。江蘇省住房和城鄉建設廳先后印發《關于做好2021年城鎮老舊小區改造工作的通知》和《關于切實做好當前城鎮老舊小區改造中有關工作的通知》，要求各地加快推進項目實施，確保工作做好做實。

據江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐介紹，截至今年6月底，全省納入國家和省政府改造計劃的1130個老舊小區，已進場施工1037個，開工率為91.8%，其余93個小區正在有序開展前期工作;今年以來，全省共開展加裝電梯1734部，其中已完工并投入使用206部，正在進場施工463部，其余1065部正在開展群眾工作、手續辦理等。

下一步，江蘇省將重點推動以下工作：

加強工作指導，推動各地在抓好疫情防控和安全生產的同時，抓緊完成整治方案確定及業主共識達成、相關手續報批等前期準備工作，推動尚未開工的項目盡快開工，已經開工的項目加快實施進度，竣工項目盡快組織驗收，確保年底前高質量完成改造任務。

開展“美好環境和幸福生活共同締造”活動，充分尊重居民意愿，發揮黨組織作用，搭建溝通議事平臺，優先把居民改造意愿強、群眾參與度高的小區納入下一年度改造項目庫。積極引導居民通過直接出資、使用(補繳、續籌)住宅專項維修資金、提取住房公積金、讓渡小區公共收益等方式分擔相關改造費用，并通過捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。

針對目前居住在老舊小區內老年人占比較高的現狀，江蘇省加大力度推動各地將既有多層住宅加裝電梯、無障礙設施建設、養老服務等適老化改造作為老舊小區改造重要內容，特別是對于已經達成共識的老舊小區，加大支持力度，優先納入改造項目庫。重點突出加裝電梯工作，全面提升老舊小區水電氣信等基礎設施水平，積極利用閑置土地、房屋建設社區養老、托幼、醫療等服務設施。

將改造后的長效管理機制建設納入改造方案制訂范疇，做到同步規劃、同步實施，積極推動物業服務管理全覆蓋。按照政府引導、業主主導和“保底線”原則，引入市場化、專業化、規范化的物業管理，引導小區業主依托社區基層治理自主選擇物業管理，鼓勵地方因地制宜提供托底的基本物業服務，確保整治改造成果得到長期有效維護。

推動各地探索建立政府與社會力量合理共擔改造資金的機制，吸引社會力量參與老舊小區改造和運營管理，推動企業從“一次性高利潤”向“長期可持續性低利潤”業務模式轉型。創新項目運作方式，通過大片區統籌或相鄰項目捆綁改造等“以豐補歉”方式，實現資金平衡和空間資源最優化配置。

推動各地組建多部門參與的聯合辦公機構或工作專班，強化協作配合，切實解決老舊小區改造中電力、通信、有線電視等管線改造提升的難點問題;結合工程建設項目審批制度改革，構建快速審批流程，切實簡化老舊小區改造項目審批、用地、規劃、施工等相關行政許可手續。對不涉及建筑主體結構變動的項目，鼓勵采用“清單制+告知承諾制”，加快推進老舊小區改造，著力提升各地改造工作水平。

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