監管更精準 企業更安心 菏澤全域實行環保用電監管

　　圖為山東新洋豐肥業有限公司電力設備上安裝的環保用電監管設施。 董若義攝

　　“電監管設施的安裝，對我們既是一種監管，也是一種保護。裝上這套設備，生態環境部門足不出戶即可掌握我們生產以及治污設施的運行情況，而電監管設施的正常運行，不僅解除了我們的后顧之憂，讓我們一心一意抓生產，還因此受到了客戶的認可和青睞?！痹谏綎|新洋豐肥業有限公司電監管設施旁，公司安全環保質量監察部副部長劉章兵對記者說。

　　據悉，新洋豐肥業有限公司坐落于山東省菏澤市開發區，其8000萬條編織袋項目生產環節產生少量的非甲烷總烴等揮發性有機物，為此，公司配套建設了四套vocs治理設備，并新安裝了環保用電實時監管設備，有力規范了生產、治污設施的匹配運行。

　　記者了解到，像這樣的環保電監管設備，菏澤已在全市3000余家中小型企業安裝，成為全國第一個全區域安裝并正常使用“電監管”系統的地級城市。今年，菏澤市計劃再安裝1000余家，基本實現全覆蓋。

　　“以獎代補”提高企業安裝積極性

　　據菏澤市生態環境局副局長王利軍介紹，菏澤中小型企業數量較多，特別是木材加工企業規模偏小，呈集群式分布，環境管理水平不高，日常監管難度較大，污染防治設施不正常運行現象也時有發生，是影響大氣環境質量的主要因素之一，也是生態環境部強化監督幫扶發現問題較多的領域，尤其是在“冬防”及重污染天氣應急時，監管難度更大。

　　為進一步提高環境監管水平，自2019年6月起，菏澤在全市開展了環保用電監管信息化建設，以中小型企業為重點，對未安裝自動在線監測設備的中小型企業生產和環保設施推廣安裝用電監管系統，實行實時用電監管。

　　菏澤市對環保用電監管系統安裝企業實施“以獎代補”，按照“企業為主、補助為輔”的原則，對在規定時間內自愿安裝生產和環保設施用電監管系統的企業給予適當獎勵補助（設備安裝投資額的50%），政府補助共計1000萬元，有力提高了企業安裝環保用電監管設施的積極性。

　　目前，菏澤市中小型企業環保用電監管信息化建設工作取得初步成效，基本實現了“重點企業實行自動在線監管、中小型企業實行用電監管”的環境監管模式。在重污染天氣期間，環保人員通過電腦和手機，就能一目了然地掌握企業停限產等減排措施落實情況，實現了從“人海戰術”到“精準監管”的轉變。

　　提醒企業糾正異常問題兩萬余條

　　同時，環保用電監管還有效提高了企業環境管理的能力和水平。菏澤市生態環境保護綜合執法支隊科長林國強介紹，環保用電監管系統可24小時實時監控企業生產設施和環保設施運行狀況，并及時提醒企業糾正異常問題，能夠有效提高企業的環境意識和自我約束能力，促進企業加強管理，提高環境管理水平，實現從“被動管理”到“自我管理”的轉變。

　　負責系統運維的菏澤京安環?？萍加邢薰究偨浝砝羁穗嬖V記者，自環保用電監管系統在菏澤安裝運行以來，提醒企業糾正異常問題兩萬余條，企業報警數量從建設之初的400條/日，下降至174條/日，大大減少了環境違法行為的發生。

　　今年3月，菏澤市獲得山東省生態環境廳“在全省率先開展中小型企業環保用電實時監管系統建設一次性補助”1500萬元。這筆錢將如何使用？王利軍介紹，今年將繼續實行“以獎代補”，推動尚未安裝電監管設備的千余家中小型企業盡快安裝調試到位，后期將把資金獎補從“安裝”轉到“運行”上，誰家運行得好、維護得好，就獎勵誰家。

　　菏澤市還以“安好、用好、管好”為原則，率先制作了環保用電監管系統技術規范，實現環保用電監管系統“非現場執法閉環”。

　　“比如，某企業電監管系統發出治污設施不正常運行報警信號，系統會第一時間向企業負責人推送預警短信，企業及時修復或改正了，報警消失，這就是一個‘小閉環’。如果企業沒有在規定時間內整改到位，系統將把信息進一步推送到生態環境部門，生態環境部門將直接聯系企業督促整改，拒不整改的，再到企業開展現場執法檢查，從而形成一個‘大閉環’?！蓖趵妼τ浾哒f。