在2021年7月26日生態環境部例行新聞發布會上,生態環境部新聞發言人劉友賓就氫氟碳化物(hfcs)管控回答記者提問時表示,中國將把hfcs管控納入國內法律法規體系。
南方都市報記者:據了解,中國日前正式接受了《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》,并將于9月15日生效。請問我國接下來在履行修正案和氫氟碳化物管控方面有哪些安排?
劉友賓:2021年4月16日,國家主席習近平在出席中法德領導人視頻峰會時,正式對外宣布中國已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》(以下簡稱《基加利修正案》),加強氫氟碳化物(hfcs)等非二氧化碳溫室氣體管控,開啟了中國履行《蒙特利爾議定書》和應對氣候變化行動的歷史新篇章。2021年6月17日,中國常駐聯合國代表團向聯合國秘書長交存了中國政府接受《基加利修正案》的接受書。該修正案將于2021年9月15日對我國生效(暫不適用于香港特別行政區)。
hfcs是消耗臭氧層物質(ods)的常用替代品,雖然本身不是ods,但hfcs是溫室氣體?!痘永拚浮返膶嵤?,將對保護臭氧層和應對氣候變化帶來顯著的環境效益,作為發展中的大國,我國在未來《基加利修正案》實施過程中,將付出艱辛的努力。但同時也給產業發展帶來了新的契機。作為國際社會負責任一員,我們將嚴格履行國際承諾,與各締約方開展務實、透明、深入的國際合作,為全球環境治理貢獻力量。
一是將hfcs管控納入國內法律法規體系。修訂《消耗臭氧層物質管理條例》,啟動調整《中國受控消耗臭氧層物質清單》和《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》,將hfcs納入法律法規和《蒙特利爾議定書》履約工作管控范圍。
二是將hfcs削減計劃納入《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》。開展hfcs數據收集分析和行業調研,研究提出hfcs未來實施削減的領域和路線圖、政策管理措施。
三是建立和實施hfcs進出口許可證制度。聯合有關部委啟動hfcs進出口商品編碼工作,開展國家消耗臭氧層物質進出口審批系統的增容改造,將hfcs納入審批系統。
四是研究出臺三氟甲烷(hfc-23)管控政策?!痘永拚浮饭补芸匚镔|18種,其中17種作為商品生產和使用,hfc-23是化工工藝過程中無意排放的副產物。我們將按照要求,研究制定hfc-23管控政策,規范和指導相關企業的hfc-23控排工作。
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[來源:中國環境監測總站]