國有火電大氣治理企業的轉型之路

       我國持續推進重點行業超低排放改造，人民群眾實實在在感受到藍天白云多了起來。但由于下游市場逐漸萎縮，大氣治理行業盈利情況出現斷崖式下跌，大量大氣治理企業需要尋找新的業績增長通道。

國有火電大氣治理企業不具備與“行業老玩家”競爭的實力

通常情況下，生態環境企業的戰略轉型一般遵循兩種思路。一種思路是圍繞主業跨專業或跨區域發展。比如，大氣治理企業，在火電市場萎縮后，開始轉戰鋼鐵、焦化、冶金等行業，繼續從事大氣治理業務領域。

另一種思路是堅持生態環境行業跨細分領域發展。例如，進入工業水處理、固廢或危廢處理行業。

許多企業首先想到的是第一種思路，因為轉型成本最低，但卻遇到在火電行業其他競爭者遇到的同樣問題。

以鋼鐵行業為例，央企或地方國企為主的大型鋼鐵企業，都有自己的環境業務子公司負責此項業務；而中小型鋼鐵企業會找性價比更高、經營更加靈活的民營企業來為自己服務。

也有部分企業會選擇第二種思路，進入工業水處理、市政污水處理、土壤修復等其他生態環境行業細分領域，但在零星獲得幾個項目之后就開始遇到很大困難，原有的資源與優勢，在進入新的細分領域后幾乎蕩然無存，不具備與“行業老玩家”競爭的實力。此種情況在專注工業環保領域的企業進入市政環保領域后的表現尤為明顯。

面對此種情況，國有火電大氣治理企業該何去何從？國有火電大氣治理企業，往往都是電力央企或國企的子公司，主要業務聚焦在本系統內。他們不僅面臨業績下滑的壓力，還面臨內部資源傾斜力度越來越小的壓力，再加上遠不如民營企業的靈活度，挑戰不可謂不大。

國有火電大氣治理企業優勢明顯

面對如此困局，我們認為需要認真分析研究，找到國有火電大氣治理企業獨特的機遇與優勢，作為戰略轉型的重要依托。在我們看來，國有火電大氣治理企業，其實有以下幾方面的優勢。

政策優勢。我國的生態環境治理發展到現在，治理的重點已經從原先的“治標”轉向“治本”或“標本兼治”，而工業污染就是環境污染的“本”。從近五年政府工作報告可以看出，從源頭上減少污染，已經成為未來幾年生態環境治理的主要方向?！笆濉逼陂g，國家制定了《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》和《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》，提出綠色工廠與綠色園區概念，并對綠色工廠和綠色園區在節能、降耗、減排方面有明確的標準。我們可以認為打造綠色園區與綠色工廠將是未來所有工業企業環境治理的方向。因此，火電大氣治理企業應該堅定不移地沿著工業環境治理的方向前進。

需求優勢?；痣娦袠I屬于重污染行業，產廢包括工業廢氣、廢水、固廢甚至危廢，幾乎涵蓋了所有類別工業廢棄物。因為生態環境企業幾乎都按專業發展，所以火電企業的三廢一般由不同服務商負責，產廢企業從經濟和管理成本來講就存在痛點。同時三廢不會單獨存在，分散治理其實解決不了企業環保痛點，所以火電大氣治理企業在系統內就存在許多需要滿足的環境治理需求，應該深耕本系統，牢牢抓住客戶痛點。

客戶優勢。我國大型央企和地方國企普遍采用干部流動培養的機制，國有火電大氣治理企業中的領導干部大多數是從主要業務單位流轉過來的，無論是對業務的了解還是對客戶的理解，都遠強于系統外競爭企業。同時，作為系統內環境治理企業，從系統內獲得資源的難度要小于在系統外的難度，這就為未來的發展壯大提供了關鍵的保障。

值得一提的是，對火電大氣治理企業尚存在許多短板需要彌補，比如機制不靈活、缺乏創新與技術能力、資質的欠缺、人員能力與能動性的不足等，這些因素也將嚴重阻礙企業的發展。

行業還未出現綜合服務的龍頭企業，亦是機會也是挑戰

系統分析之后，我們認為火電大氣治理企業未來的發展值得期待。

首先，火電大氣治理企業要明確自身的定位。作為系統內有可能是唯一的環境治理企業，火電大氣治理企業應該與總部的安環部門上下銜接，將自己定位為集團環境問題的顧問與專家、環境治理規劃工作的具體實施單位及各成員企業環境問題的治理伙伴。

其次，火電大氣治理企業要明確提供的產品與服務。要想解決集團環境治理問題以及各成員企業的生產環境問題，必須考慮提供個性化的集聚企業特點的綜合性解決方案，成為環保服務總承包商。綜合性解決方案是指從咨詢、規劃、設計、投資、建設、運營、維修為一體的環保服務方案。

火電大氣治理企業成為環保服務總承包商，一方面改變了原先的商業模式，環保服務總承包商向成員企業提供的就是環保服務，按照處理量進行收費，有效降低火電企業環保系統建設的資金成本和自行管理的管理成本。另一方面，完成了成員企業的環保風險轉移，所有廢棄物出口都是環保服務總承包商，成員企業只需要關心自己主業即可。

此種方式與國家倡導的方式相符，前文提到的綠色工廠和綠色園區就是未來所有工業企業和工業園區的規范標準?？梢钥闯?，要想滿足綠色工廠或綠色園區的標準，在節能與環保方面要從綜合管理和全面運營甚至從前期的咨詢和設計入手，全方位一攬子解決工廠和園區節能環保的需求。四川省《“十三五”工業綠色發展規劃》明確提出，在綠色服務方面要“積極培育系統設計、成套設備、工程施工、調試運營和維護管理等一體化服務能力的總集成總承包公司?！?/p>

第三，火電大氣治理企業要知道如何獲得資源與能力。國有火電大氣治理企業可以考慮依托自身在系統內的客戶和地位優勢，從內部整合資源開始，主要整合規劃咨詢、技術研發、工藝設計、資質等有關資源，初步形成一定的規劃設計能力；從外部整合市場上有一定技術的廢水、固廢和危廢企業及其產品或者技術，打造工業環保綜合解決方案完整的技術服務鏈條，此種鏈條的關系并不一定是所有關系，更多是合作關系，與更多的專業廠商建立聯系，形成合作伙伴，為制定綜合解決方案提供基礎；自身需要通過招聘、并購、內部培養等方式形成系統集成的能力。通過內外部共同發力，逐漸補齊資源與能力短板，提供從咨詢、規劃、設計、投資、建設、運營、維修為一體的環保服務。

第四，火電大氣治理企業要明確戰略轉型實施的重點。一方面，需要積極溝通獲得相關資源；另一方面，需要在系統內部完成一個標桿案例，通過從前期咨詢到規劃設計再到建設運維，最好能申報綠色工廠或綠色園區，為整個系統將來的工業環保改造明確方向。

第五，火電大氣治理企業要明確戰略轉型的主體問題。戰略轉型的工作，首先需要想清楚是在本級進行轉型還是依托下一級企業進行轉型。這個問題需要針對不同企業的實際情況進行思考。畢竟轉型有風險，在下一級企業成立主體進行轉型風險較低。同時，在下一級企業進行轉型，可以進行混合所有制改革，借助國企改革的東風，從根本上解決體制和機制的問題，順應更加激烈的市場化競爭。

同時引入員工持股，解決管理層與員工激勵等諸多事宜；另外可以與工業環保其他細分領域的龍頭進行合作，引入戰略資源，直接保證戰略轉型的成功率。在混合所有制企業當中，還能充分利用市場化手段，采用職業經理人體制，確保干部能上能下、員工能進能出。

第六，火電大氣治理企業要做好轉型的保障工作。在確定戰略轉型之后，首先從組織架構就要適應新的戰略方向，如果不進行組織調整，勢必影響轉型效果。因為主要業務發生調整，業務流程也將發生很大變化，勢必要進行優化。其次，趁戰略轉型的時間窗口，進行徹底的調整，以便更加適應未來的發展，對一些歷史遺留問題也可在轉型過程中順帶解決。

當然，規劃很美好，實施很困難。但面對目前如此嚴峻的市場環境，總有企業會率先邁出這一步。我國四十多年改革開放的過程中，大到裝備制造小到家庭裝修，各行各業都出現過從單一供應商到綜合服務商升級的案例，并且通過這種升級成為行業龍頭。核心關鍵是不斷地貼近服務客戶，滿足客戶需求，解決客戶痛點。

目前我國，工業環保行業發展尚未進入成熟期，行業還未出現綜合服務的龍頭企業，這既是機會也是挑戰，所以勇敢邁出這一步，我們堅信中國未來會有越來越多的優秀的工業環保龍頭企業。