水泥窯協同處置危廢未來發展將成怎樣的趨勢？

行業掣肘源于種種疑慮

“雖然與傳統處理方式相比，水泥窯協同處置廢棄物的優勢明顯，國家也在政策、資金等多方面進行扶持，但由于起步晚，技術、運營、監管等多方面的體系構建不甚健全，所以在發展過程中也要倍加謹慎。”盡管水泥窯協同處置有諸多的好處，但是作為新生事物，特別是處理危廢等敏感物品，許多專家學者都保持謹慎的態度。

在調查中發現，抱有類似想法的人員并不在少數?！?/span>水泥窯協同處置帶來的環境風險不得不重視?！睆V東省生態環境廳環評處有關負責人提到，協同處置項目的上馬，意味著固體廢物的轉移，還有新增處理處置過程也可能帶來新的環境風險。該負責人還提到，水泥企業的經營者對環保行業，特別是對廢棄物處置行業的了解還需要一個過程，一旦這些缺少相關項目運作、工程實施及運行經驗的企業進入這個行業，環境風險的管控將面臨巨大壓力。

“水泥產品的環境風險也不能忽視?！睆V東省生態環境廳固體處工作人員也提出了自己的擔憂，如危廢中所含各種微量或超量元素及再合成物對水泥產品的長期安全性能的影響問題，“有些元素雖然短期內檢測不出來，但是不代表若干年后就會一直穩定，這個需要長時間的監測?！绷硗?，危險廢物對水泥生產系統裝備的腐蝕和危害帶來的安全問題，也需要引起重視。

“處置過程中可能再生毒物和未知污染物影響周邊環境等問題，還有待研究、評估和論證?！被葜菔猩鷳B環境局工作人員強調，水泥窯協調處置危險廢物，不可避免會給當地帶來新的污染因子，“雖然監測數據都是達標的，但是這些新增污染物長年日積月累，對當地生物、人體會產生什么樣的影響，也需要長時間的監控?！?/span>

“水泥窯協同處置與危廢焚燒成本差異巨大，是否會形成不正當競爭？”廣東省生態環境廳環評處相關負責人提出另外一個擔憂，由于水泥窯協同處置危廢在成本控制上具備先天優勢，而原有焚燒企業，特別是新建的焚燒處置機構，無法提供與水泥窯協同處置相同的處置服務價格。一旦出現這種情況，產廢單位將通過跨區域轉移的方式，將危廢交給水泥企業協同處置，而原有的焚燒類危廢處置企業將被迫開展價格戰。一旦處理企業開始降低成本，則規范化運營就成了空話，而危廢焚燒的典型污染因子二噁英又無法進行在線監控，進而為危廢監管工作帶來更大難題?！?/span>最終的結果會否造成現有及在建的危廢焚燒企業大面積破產，進而導致大量的投資浪費及后續跟蹤監管問題？”

從水泥企業自身來看，有些企業運營水泥窯協同處置危廢只是為了水泥不停產，處置質量難以保障。一些環保公司跑馬圈地，跨界的過程中對產業不夠熟悉，導致項目運營質量偏低。而且協同處置過程中水泥生產工藝控制技術需要提升，廢棄物入窯輸送裝備和預處理裝備也需要提升。例如對于不滿足入水泥窯要求的廢物，必須通過破碎、分選、中和、干燥、配伍、混合等進行預處理，使廢物轉變為理化性質均勻，保證水泥窯運行工況連續穩定的入窯物，目前各家專業協同處置環保公司和處置單位對這方面的工作都處在探索和開發過程中。

在人員管理方面，因為水泥窯協同處置既要懂得固廢處置行業法律法規、危險廢物各種危險特性和運營全環節的安全處置要求，還要統籌兼顧和指導減少對水泥窯熱工平衡的干擾、熟料質量的穩定和窯尾大氣排放的達標影響等，無專業人才的新建協同處置水泥企業，在規范化和安全運營方面存在一定風險。

有管理人員還擔憂，水泥行業產能過剩的形勢依然嚴峻，部分企業仍然不堪重負面臨停產甚至破產。當水泥廠訂單不足導致無法滿負荷生產甚至停工時，就算廠內堆積再多的危廢，外面的產廢單位提供再高的價格，也得等恢復生產之后才能協同處置，故水泥窯協同處置本身受制于水泥廠訂單數量。與此同時，在大氣環境改善壓力之下，水泥廠作為霧霾的貢獻源之一，將面臨更大壓力。一旦水泥窯協同處置全面開花，占據區域固廢處置市場導致傳統處置企業退出后，當地政府在將來卻又因霧霾壓力而關閉部分水泥生產企業，則會造成處置市場的混亂。