談能源 | 聽聽地方兩會上的“雙碳”聲音

?推動燃料電池汽車示范城市群建設。

?推動減污降碳協同增效。堅持節約優先，以科技創新為牽引，大力開展節能全民行動，穩步推進碳中和行動。

天  津

?聚焦智能科技、生物醫藥、新能源、新材料等新興產業，實施一批科技重大專項，建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。

?加快一汽豐田新能源汽車、國家合成生物技術創新中心核心研發基地等一批項目竣工投產。

?有序推進碳達峰、碳中和。建立完善碳達峰碳中和“1+n”政策體系。加快能源綠色低碳轉型，打造能源革命先鋒城市。

?積極發展風能、太陽能，推進電力“雙碳”先行示范區建設，加快外電入津通道前期工作。

?鞏固多氣源格局，保障天然氣資源安全穩定供應。

?穩妥推進控煤減煤工作。

?完善碳市場交易管理，推動企業低碳發展。

?加快綠色制造體系建設，新創建30家國家級綠色示范單位。推動城鄉建設綠色發展，大力推廣綠色建筑和裝配式建筑，推進建筑工業化和智能化建造。

河  北

?出臺促進新能源汽車消費政策措施。

?實施場景驅動行動，推動5g、新能源等新技術示范應用。

?著力減污降碳協同增效，推動生態環境質量持續提升。深入貫徹習近平生態文明思想，精準、科學、依法治污，扎實推進碳達峰碳中和，加快建設綠色低碳、生態優美的現代化河北。

?穩妥有序推進碳達峰碳中和。加快調整產業、能源、交通運輸結構，遏制“兩高”項目盲目發展，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

?強化煤炭清潔高效利用，積極發展風電、光電、氫能，新增可再生能源裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。

?抓好重點行業綠色低碳改造，創建一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權交易改革。提升生態系統碳匯能力。實施全面節約戰略，加快生產生活方式綠色轉型。

山  西

?加快推進產業轉型，壯大高質量發展動能。著力推動傳統優勢產業內涵集約發展。以能源革命綜合改革試點為牽引，著力穩產保供，促進優化升級，推動綠色發展。

?依法合規釋放煤炭先進產能，加快5g智慧礦山建設。

?推動非常規天然氣增儲上產。

?推進光伏、風電基地化發展，加快建設垣曲、渾源抽水蓄能電站，再規劃建設8-10個抽水蓄能電站項目，加快推進前期工作，力爭早日開工。

?開發利用地熱能和生物質能。

?投運2-3個500千伏新能源匯集站，加快能源互聯網試點建設，積極拓展晉電外送市場。

?加大焦化、鋼鐵、水泥等行業超低排放和節能改造力度，引導煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環發展。加快延伸鋼鐵和鋁鎂銅等精深加工產業鏈條。

?精準對接碳達峰碳中和、能源革命、數字經濟、先進制造業等，立項實施30個左右科技重大專項，突破一批關鍵核心技術。

?綠色低碳建設美麗山西，擦亮高質量發展底色。深入開展碳達峰山西行動。制定全省“雙碳”工作實施意見和碳達峰實施方案，落實落細碳達峰碳中和“1+x”政策體系各項任務。鞏固提升碳匯能力。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，實施重點行業能效提升行動，持續降低能耗強度。

內蒙古

?促進新能源汽車推廣應用。

?大力推進能源和戰略資源基地優化升級。做好現代能源經濟這篇文章，聚焦“兩率先”、“兩超過”目標，加快蒙東、蒙西千萬千瓦級新能源基地和抽水蓄能電站、新型儲能設施建設，加快沙漠、戈壁地帶大規模新能源開發規劃布局，加快源網荷儲、風光火儲一體化綜合應用示范，壯大風光氫儲產業集群，建設安全、靈活、高效的新型電力系統，新增新能源并網規模2000萬千瓦以上，可再生能源裝機比重提高到40%以上。

?積極籌建新能源裝備制造產業發展基金，大力發展新能源裝備制造業和運維服務業，集中建設千億級新能源裝備制造產業集群和氫能裝備、儲能設備產業基地。協同聯動深化能源改革，建立清潔能源消納長效機制，健全新能源項目管理辦法，完善能源價格形成機制。

?加大清潔能源和戰略性礦產勘查力度，強化煤炭應急產能儲備，加強特高壓外送通道和配套電源工程建設，持續優化蒙西電網東部末端網架和電源點支撐布局，促進電力充足供應，做好煤炭電力保供工作。延伸稀土產業鏈條，主攻高端材料和終端產品，提高精深加工度和綜合利用率。

?大力推進制造業高端化、智能化、綠色化發展。在能源、化工等領域建設10個企業級、行業級、區域級工業互聯網平臺，推動智能化工廠、數字化車間建設。鞏固工業園區整合成果，完成區域評估，實現智慧園區全覆蓋。加快過剩低效產能退出，有序推進節能節水超低排放改造，實施園區自備電廠、高耗能企業綠電替代，發展綠色制造，打造一批低碳園區、零碳園區。

?科學構建碳達峰、碳中和政策體系，加強煤炭清潔高效利用，加大重點領域節能降碳力度，加快大宗貨物運輸“公轉鐵”、“散改集”，持續提升應對氣候變化能力。

?深化電價市場化改革，落實交易電價浮動機制。

?緊扣產業鏈部署創新鏈，聚焦新能源、新材料、乳業、煤炭清潔高效利用等重點領域實施一批關鍵技術攻關項目，啟動種業、“雙碳”科技創新重大示范工程，建設科技成果轉移轉化示范區。

?全面推進鄉村振興。統籌推進垃圾污水治理和清潔能源利用。

?聚焦裝備工業，鼓勵支持研發首臺（套）產品，依托一重、哈電、東安動力等龍頭骨干企業帶動配套產業發展。聚焦石油化工、煤化工，實施減油增化，延伸下游產業鏈條。聚焦能源工業，深化央地合作建設“百年油田”，推進頁巖油商業性開發取得實質性突破，穩固油氣當量在4000萬噸，釋放煤炭優質產能，力爭新增煤炭產量300萬噸以上。

?加快發展新能源和環保產業，推進重點企業發展新能源全產業鏈，支持新能源汽車產業發展，建設新能源產業集群，加快大宗固體廢物綜合利用基地建設。加快發展生物醫藥、生物育種、生物能源等產業。

?推行“揭榜掛帥”機制，探索業主單位負責制，圍繞數字技術、生物技術，開展機器人及智能裝備、網絡安全、碳達峰碳中和、生物醫藥、生物育種等領域研發攻關。推動創建大慶陸相頁巖油國家重點實驗室，建設國家省部共建重點實驗室、國家工程研究中心、產業創新中心，爭取國家重大創新平臺在黑龍江省布局。

?在智慧農業、新能源、新材料、高端裝備制造、節能、環保、生物科技、養老服務、文化旅游等領域開展國際合作。

?扎實推進綠色低碳發展，筑牢北方生態安全屏障。堅持生態優先、綠色發展，大力發展綠色低碳產業，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，加力建設“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地。

?穩步開展碳達峰碳中和行動。全面落實碳達峰碳中和實施意見，構建能源、工業、科技等“１＋８”政策體系。統籌化石能源安全和非化石能源發展，發揮煤炭、煤電基礎保障作用，抓好煤炭清潔高效利用，實施“氣化龍江”戰略。推進佳木斯小型堆核供熱項目前期，力爭尚志抽水蓄能電站開工建設。

?加快推進千萬千瓦級新能源基地建設和源網荷儲一體化，新能源裝機比重超過40％。建設綠色礦山、智慧礦山。嚴禁新建“兩高”項目，推進產業綠色低碳轉型。

吉  林

?做好電力、煤炭等保供，優化精細化用能管理，保障企業正常生產經營用電。

?抓好5g基站、特高壓、高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁等7大領域新型基礎設施項目建設。

?啟動4臺83萬千瓦燃氣機組建設。推動煤電機組改造，提升煤電機組運行水平和調峰能力。

?大力發展新能源汽車產業，全面開工建設一汽奧迪新能源汽車項目，配套布局新能源電池等核心部件研發生產，帶動新能源汽車規?；l展、智能網聯汽車市場化應用，助力打造萬億級長春國際汽車城。推進國家級新能源汽車檢驗檢測中心建設。

?石化和新材料產業重點做優基礎化工產業鏈，做強精細化工產業鏈，做大新材料產業鏈。吉化120萬噸乙烯轉型升級項目全面開工建設，2023年形成建設高潮，并分批形成產能，2025年全面投產達效。

?加快吉林油田戰略轉型，形成“油、氣、新能源”三足鼎立發展格局，穩步推進油氣勘探開采、頁巖油和天然氣開發等項目建設。充分發揮吉林化纖龍頭帶動作用，快速提升壯大生產規模，推動20萬噸碳纖維全產業鏈項目建設，力爭原絲碳絲產能翻番，全力打造“中國碳谷”。支持吉林化纖與松原石化園區合作啟動1萬噸碳纖維項目。建立碳纖維材料產業基金。

?加快風電、光伏等新能源設備全產業鏈項目建設，謀劃氫能制備、存儲等項目。新能源產業加快建設國家級清潔能源生產基地，促進新能源生產、輸送和消納、高載能產業、裝備制造協同發展。全面推進“陸上風光三峽”項目建設，加快裝機擴容。建設吉林油田風光發電項目，同步做好吉化新增產能“綠電”銜接保障工作。加快中車清潔能源裝備基地項目建設。開工建設魯固直流140萬千瓦“光熱+風電光伏”示范、蛟河抽水蓄能電站項目。做好通化抽水蓄能電站前期工作，謀劃廢棄礦坑抽水蓄能項目建設。推動白城、松原“綠電”園區招商引資、項目落地。支持具備條件的地區建設自帶負荷綠電項目。加快“吉電南送”特高壓通道建設。加強智能電網建設。積極發展新型儲能設施。有序推進地熱資源利用。

?制定完善碳達峰實施方案及重點領域支撐方案，建立健全碳達峰碳中和政策保障體系，堅持先立后破、防范風險，科學穩妥有序把握工作節奏，實現安全降碳。開展重點領域節能降碳行動，提升行業能效水平。積極參與全國碳排放權交易，啟動林業碳匯交易試點，研究建立碳匯交易機制。大力推進新能源鄉村振興工程建設。加大清潔取暖推廣力度。支持遼源市建設國家北方地區冬季清潔取暖城市。

?適度超前開展基礎設施投資，加快建設紅沿河核電、徐大堡核電項目。

?扶持壯大集成電路裝備、節能環保、新能源汽車、生物醫藥、人工智能等戰略性新興產業集群。

?支持阜新創建全國資源型城市轉型示范市、能源綜合創新示范市，支持朝陽、葫蘆島建設清潔能源產業基地。

?持續推進農村電網升級改造。

?能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考慮，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

?開展全省促消費系列活動，促進新能源汽車消費。

?堅持不懈優生態，推動綠色低碳發展。牢固樹立和自覺踐行綠色發展理念，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

?推進電力、鋼鐵、有色、建材、石化行業碳達峰行動，堅決防止一刀切、運動式減碳。推進煤炭清潔高效利用，大力發展氫能等新能源，加快新型電力系統建設，穩步優化能源供給結構，保障能源充足供應，著力建設清潔能源強省。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，依法依規淘汰落后產能、化解過剩產能。實施一批節能減污降碳改造項目。推進城鄉清潔供暖，推廣城市綠色智慧公交，提升充換電基礎設施服務保障能力。

?完善能源礦產保障儲備供給體系，開展新一輪地質找礦行動，實施西鞍山鐵礦開發等戰略保障重點項目，加強煤電油氣運等調節，做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價。維護電力、供水、油氣、通信、網絡等重要基礎設施安全。

?實施西氣東輸三線中段、中原大型煤炭儲備基地、中原儲氣庫群、魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發電等能源項目，爭取陜電入豫工程核準開工。

?以電動化、智能化、網聯化為方向，壯大新能源汽車產業?！笆奈濉蹦┏擞密嚠a量達到300萬輛，新能源汽車占比30%以上，產業規模達到5000億元。加快推進洛陽石化百萬噸乙烯項目。

?規劃建設鄭汴洛濮氫能走廊，加快氫能全產業鏈研發和一體化布局。

?抓好醫藥衛生、價格、電力等領域改革。

?堅決遏制“兩高”項目盲目發展。抓好煤炭清潔高效利用，因地制宜利用地熱資源，新增可再生能源發電裝機450萬千瓦以上。

湖  北

?加快建設襄陽宜城火電、荊州熱電二期、隨州電廠等火電項目和黃岡平坦原、咸寧大幕山、宜昌清江等抽水蓄能項目，實施金上至湖北直流特高壓等輸配電項目，推進宜昌、恩施頁巖氣勘探開發。

?前瞻布局量子信息、未來網絡、氫能、精準醫療、腦科學與類腦研究等未來產業。

?深入推進綠色低碳發展。認真做好碳達峰、碳中和工作，嚴控高耗能高排放項目盲目上馬。

?重點抓好十大技術攻關項目，即新一代軌道交通高效驅動系統技術、高彈性低軌衛星網系統設計、深海風電輸變電核心技術等。

?加快農村電氣化步伐。

?著力提升城鎮品質，大力發展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑。

?促進綠色低碳循環發展。出臺全省碳達峰行動方案和“雙碳”工作實施意見，加快推進能源、用地、產業、交通運輸結構調整。構建資源循環利用體系，推進清潔生產，推行綠色制造，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，推進能源低碳綠色轉型和重點領域節能降碳。

?大力推進產業鏈招商，加快建設廣州華星光電t9、揭陽廣東石化煉化一體化等重點項目，發展壯大新能源汽車等產業。

?加快建設珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等大型產業集聚區，引進大項目、培育大產業，優先布局電子信息、新能源、先進材料、生物醫藥與健康、高端裝備制造等產業。

?擴大汽車、家電、信息等消費，增加停車場、充電樁、換電站等配套設施。

?提升沿海經濟帶東西兩翼發展能級，發展壯大綠色石化、新能源等優勢產業，培育一批千億級臨海產業集群。

?加快北部生態發展區綠色發展步伐，完善生態補償機制，支持各市壯大縣域、鎮域經濟，因地制宜發展水經濟、清潔能源、綠色礦業等。

?加快完善能源供應保障體系。推進能源結構調整，大力發展清潔能源，促進能源高效利用，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

?加快海上風電項目建設，推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項目建設，開工建設梅州二期、肇慶浪江、汕尾陸河等抽水蓄能項目，加快數字電網建設，構建以新能源為主體的新型電力系統。

?加快現役煤電機組升級改造，推進天然氣調峰發電和熱電聯產項目建設，加快粵西第二輸電通道等電網項目建設，推進藏東南至大灣區特高壓直流等工程前期工作，完善電力市場交易長效機制。

?加強lng接收及儲氣設施建設，基本實現天然氣主干管網“縣縣通”。加強初級產品供給保障，優化石油、天然氣、煤炭等重要戰略物資儲備體系。

?大力推動綠色低碳轉型。制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。加快發展綠色低碳產業，實施綠色制造工程和重點行業綠色化改造，推進產業園區循環化發展。加快高效節能技術產品推廣應用，加強工業、建筑、公共機構等重點領域節能，提升數據中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。

?發展新能源交通運輸和內河清潔航運，推進煤改氣、油改氣，構建綠色高效交通運輸體系。推動高質量綠色建筑規?；l展，全面推進生活垃圾分類，開展綠色社區、綠色學校、環境教育基地創建行動，提升公民生態文明意識。

 廣 西  

?加快推進柳工智能國際工業園、欽州中偉新能源材料、玉林華友鋰電新能源材料、賀州國家民用無人駕駛航空試驗基地等新興產業項目建設。

?加強能源電力保供，確保國能廣投北海電廠、防城港紅沙核電3號機組按期投產運行，千方百計增加火電水電出力，積極謀劃風電、光伏等新能源項目和抽水蓄能項目。加快北海、防城港煤炭儲備項目建設。做好大宗原材料保供穩價和油氣供應調運，支持企業開展芯片國產替代。

?開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉行動。

?開工建設500千伏新江站等能源項目，實現220千伏變電站縣城全覆蓋。

?深化電力、天然氣市場化改革。

?推動綠色低碳循環發展。有序推進碳達峰、碳中和工作，積極參與全國碳排放權交易市場建設。深入實施六大高耗能行業節能改造，加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產業示范基地建設，創建3個以上綠色園區、20家以上綠色工廠。

?抓好煤炭清潔高效利用，推動煤炭和新能源優化組合。

?加強綠色礦山建設，推進廢棄礦山生態修復。推廣綠色建筑。強化特色生態產品公用品牌、生態標識培育和保護，推動綠色低碳產品認證。深化生態保護補償制度改革，推進生態產品價值實現試點。深入開展公共機構節能，強化綠色生活創建和資源集約節約利用，加快建設節約型社會。

海  南

?持續優化電力主配網，加快新型電力系統示范省項目建設。

?加快組建國際知識產權交易所、國際碳排放權交易中心。

?培育壯大風電、光伏、可降解材料等低碳環保產業。

?研究出臺碳達峰實施方案，編制項目引進低碳指南。堅持節約優先，實施全面節約戰略，倡導綠色低碳的生產生活方式，開展低碳城市、低碳園區、低碳社區、低碳校區、低碳景區、低碳建筑試點。

?立足海洋大省優勢，高水平建立和運作省藍碳研究中心，在海洋碳匯研究上搶占國際制高點。

?大力發展碳金融。探索生態產品價值實現海南路徑?；就瓿芍攸c區域自然資源資產統一確權登記，制定生態產品價值核算地方標準、啟動首批試點，推進赤田水庫流域生態補償等機制創新試點。完成造林綠化10萬畝。

?穩步推進水電氣價改革。