廣東探索建設“珠三角無廢試驗區”

近日，廣東省發布《廣東省推進“無廢城市”建設試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。此次試點范圍涵蓋珠三角所有城市，并鼓勵粵東粵西粵北各市同步開展試點，探索建設珠三角無廢試驗區（以下簡稱“試驗區”），逐步構建“無廢城市”建設長效機制。

到2023年底，廣東省各試點城市要在推行綠色工業、綠色生活、綠色農業，培育固體廢物處置產業，推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效。

加快工業固體廢物資源化利用

據介紹，結合深圳市推進國家“無廢城市”建設試點工作經驗和全省實際情況，廣東組織制定此次試點《方案》。

據了解，2019年入選全國“無廢城市”建設試點以來，深圳積極探索“治廢”新路徑，圍繞建筑廢棄物、生活垃圾、危險廢物等各類固體廢物，構建54項建設指標，設立100項建設任務，46個工程項目建成投產，各類固體廢物實現100%無害化處置，“無廢城市”建設試點工作取得階段性成果。

《方案》的工作思路是圍繞固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置3個關鍵環節，著力解決當前固體廢物產生量大、利用不暢、非法轉移傾倒、處置設施選址難和處理處置能力結構性失衡等問題。

《方案》提出，試驗區要推行工業綠色生產，加快工業固體廢物資源化利用。因地制宜，在家電、建材、機械、汽車、電子信息、化工、紡織等行業創建一批綠色設計產品、綠色供應鏈和綠色工廠。在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點行業，推行以固體廢物減量化和資源化為重點的清潔生產技術。

對于工業固體廢物的資源化利用，試驗區要積極推廣使用先進工業固體廢物綜合利用、再生資源回收利用技術裝備，以及國家鼓勵的循環經濟技術、工藝和設備。

在農業方面，試驗區推行綠色生產，推動農業廢棄物回收利用。按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集”原則，探索建立農藥包裝廢棄物回收獎勵或使用者押金返還等制度。

著力提升危險廢物的收集率

《方案》要求，試驗區要加快設施建設，推動固體廢物收集處置能力匹配化。

據介紹，2020年廣東省危險廢物申報登記企業近10萬家，申報登記產生量493萬噸，同比分別增長52.9%、9.5%。今后廣東將加大精準補短板力度，從布局、結構等方面提升危險廢物利用處置能力。

基礎設施到位，固體廢物處理的相關機制體制也要跟上。

《方案》強調，試驗區將健全固體廢物規范化管理機制，督促企業做好固體廢物產生種類、屬性、數量、去向等信息填報。

在協同機制方面，統籌各區域執法監管力量，采取異地摸排、交叉互檢、聯合執法等方式，開展跨區域固體廢物專項監督與執法檢查。

另外，《方案》還強調推行住宅區生活垃圾分類回收、危險廢物快速鑒別等關鍵固體廢物技術的研發集成與示范，落實現有資源綜合利用增值稅等稅收優惠政策，激發市場活力。