淺談生活垃圾焚燒廠環境影響評價要點

       生活垃圾一般泛指人們在日常生活中產生的固體形式的廢棄物，隨著人們生活水平的日益提高，生活垃圾的產量和種類也在日益的增長。據統計，2018年全國城市生活垃圾產生量為20194.4萬噸，并以每年8%～10%的速率增長[1]，若不采取有效的方式妥善的處理生活垃圾，則會對人類賴以生存的環境造成不可預估的傷害。

 

       生活垃圾常用的處置方式包括填埋法、堆肥法和焚燒法。其中，垃圾焚燒法以減容減量化大、可抑制病菌繁殖、工藝穩定、熱轉化效率高等優點逐漸成為我國主要的垃圾處置工藝。通常，垃圾焚燒工藝與熱電行業相聯系，即垃圾焚燒釋放的內能轉化為蒸汽的內能，用以給人們供熱和發電[1]。但垃圾焚燒也存在一些弊病，如產生煙氣、爐渣、飛灰等污染物，對工作人員及周邊環境造成不利的影響，普通公眾對此類環保工程的關注度偏高。因此，針對該類環保工程的環境影響評價需提出較高的要求和標準，需周全的考慮一切可能的潛在風險，這些特點增大了此類工程的環境影響評價的難度。

 

       本文從焚燒廠選址的合理性研究、焚燒廠污染物類型及排放標準、焚燒廠環境影響評價的要點、目的以及公眾調查意見和建議等要點進行分析，為此類工程的環境影響評價提供科學參考。

 

       1 焚燒廠選址的合理性研究

 

       根據焚燒工藝的優點和弊病，針對焚燒廠選址的合理性分析和研究，提出以下幾項準則：①焚燒廠選址需遵守相應的環境法律法規，如《生活垃圾焚燒污染控制標準》(gb18485-2014)，符合當地政府的建筑用地、土地利用和環境衛生專項規劃。②焚燒廠選址需遠離城市中心、城鎮區域、人口密集居住區、商業區、風景區、文化遺址、生態環境保護區等對自然環境要求偏高的區域。③焚燒廠選址需根據選址地質特性，避免易發生滑坡、坍塌、下沉、地殼運動頻繁的區域。④焚燒廠選址需考慮水源、電力供給和輸送、廢棄物運輸和排放、交通便利、供熱方便等因素。焚燒廠選址的合理性研究可有效推進環境影響評價，因此需根據上述要求嚴格執行和實施。

 

       2 焚燒廠污染物環境評價研究

 

       焚燒廠污染物類型主要包括以下三類：廢水、廢氣和固體廢物。根據焚燒工況、設計參數和污染物類型，選擇合適的處理方法，并加強末端排污檢測監控，是焚燒廠環境影響評價重要的一環。

 

       2.1 廢水污染物類型、處理方法、排放標準和檢測手段

 

       焚燒廠廢水污染物主要包括以下幾類：垃圾滲濾液、煙氣脫酸工藝產生的脫酸廢水、爐渣冷卻廢水，這些廢水中含有大量的污染物(如重金屬、有機物等)，常用的處理工藝以物化法(如混凝沉淀)、生化法(厭氧+a/o法)、膜處理工藝等。排放標準應結合當地政府的環境標準和國家相關標準綜合考慮，當有相關沖突時應執行較高標準。例如，《生活垃圾填埋場污染控制標準》(gb16889-2008)和《上海市污水綜合排放標準》(db31/199-2018)對滲濾液tn的排放標準都做出了規定，然《生活垃圾填埋場污染控制標準》(gb16889-2008)對總氮限值更加嚴格在進行環境影響評價分析時當執行此標準。目前，廢水檢測指標的手段多為人工抽樣檢測，因此選擇有資質的檢測方、保證數值的準確性是環境影響評價分析的基石。

 

       2.2 廢氣污染物類型、處理方法、排放標準和檢測手段

 

       焚燒廠廢氣污染物主要包括以下幾類：酸性氣體、粉塵、一氧化碳、重金屬、二噁英等[2]，針對不同的污染物，處理方法各不相同，表1中詳細列舉了焚燒行業中較為成熟的工藝。廢氣污染物排放標準有《生活垃圾焚燒污染控制標準》(gb18485-2014)和《歐盟焚燒污染物排放標準》eu2010/75/ec，相較之下，歐盟指標更為嚴格。目前，沿海城市(如上海、江浙區域)的焚燒廠已自主將《歐盟焚燒污染物排放標準》eu2010/75/ec作為廢氣污染物排放標準[3]。而廢氣檢測指標的手段多為自動檢測設備，如cems煙氣自動監控系統可實現多數污染物在線實時檢測并上傳數據的功能，極大的保證了數據的有效性和準確性，提高了環境影響評價分析的真實性。

 

       表1 常見廢氣污染物處理工藝

 

       2.3 固體廢物污染物類型、處理方法、排放標準和檢測手段

 

       焚燒廠固體廢物污染物主要包括以下幾類：爐渣、飛灰等，其中污染物以重金屬和二惡因為主。行業中針對重金屬采用添加螯合劑的方式將其固化穩定化，針對二噁英采用活性炭吸附，最終送入填埋場填埋處理。固體廢物排放標準現以《危險廢物填埋污染控制標準》(gb 18598-2019)為準，檢測手段以人工抽樣檢測。

 

       3 焚燒廠環境評價要點、目的分析

 

       焚燒廠環境評價要點包括以下內容：主體工程、公用工程、儲運工程和環保工程。

 

       3.1 主體工程

 

       主體工程包括生活垃圾的接受、焚燒等有關生活垃圾焚燒工藝的工作，通過垃圾熱值、焚燒量、蒸發量、汽輪機發電量等相關參數核算垃圾焚燒發電、供熱是否滿足設計需求。

 

       3.2 公用工程

 

       公用工程以輔助、保障主體工程正常運行的相關系統，如循環冷卻系統、供電系統、生活用水系統、壓縮空氣系統等。

 

       3.3 儲運工程

 

       儲運工程的功能是將化學藥劑、生活垃圾、固體廢物等物質進行存儲、輸送的系統，常見的包括：爐渣收集系統、飛灰收集系統、化學儲藥系統、生活垃圾運送車、垃圾坑等。

 

       3.4 環保工程

 

       環保工程是指焚燒廠在運行、生產中產生的廢水、廢氣、固廢、噪聲等污染源的處理系統，如滲濾液處理系統、煙氣凈化系統、固體廢物處理系統。

 

       環境影響評價的目的在于協助相關行政部門更好的管理與監督各焚燒廠等相關排污企業，逐漸完善和提高企業的環保制度和治污能力，將相關的信息公知于群眾，進一步完善環境保護制度，提高人們生活的環境質量。

 

       4 焚燒廠環境影響評價的公眾調查意見和建議

 

       公眾調查意見和建議是環境影響評價的重要組成部分，根據國家環境保護部的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，規范了建設項目公眾參與工作方式、方法，明確了相關要求，為環評機構、環境管理部門規范環境影響評價提供了重要依據。當焚燒廠出現污染物泄露、超標排放等相關問題時，首當其沖的是附近的居民，因此他們是焚燒廠人工監測的中堅力量，合理聽取他們的反饋信息和相關建議至關重要。對于公眾信息的準確性、真實性、合理性的分析和研究，以及相應的建議、對策需要在“公眾調查意見和建議”的版塊中詳細體現。