4月7日，工業和信息化部等六個部門聯合于十四五促進石化行業高質量發展的指導意見。
根據建議，到2025年，石化行業將基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色、安全、低碳的優質發展模式，大大提高高端產品的保障能力，大大提高核心競爭力，高水平自力更生、自強不息。
科技部生態環境部應急管理部國家能源局工業和信息化部國家發展和改革委員會。
十四五促進石化產業高質量發展的指導意見。
石化工業是國民經濟的支柱產業。經濟總量大，產業鏈長，產品種類多，關聯覆蓋范圍廣，關系到產業鏈供應鏈的安全穩定、綠色低碳發展和民生福祉的改善。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟社會發展第十四個五年規劃》和《2035年遠景目標綱要》
一、總體要求。
(1)指導思想。
***以改革創新為根本動力，統籌發展安全，加快傳統產業改造升級，大力發展化工新材料和精細化學品，加快產業數字化轉型，提高基本安全和清潔生產水平，加快石化行業質量、效率和動力的變化，推動中國從石化大國向強國邁進。
(2)基本原則。
堅持市場主導地位。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，加強規劃政策標準的指導和規范，維護公平競爭秩序。
堅持創新驅動。注重科技自力更生和自我完善，推進關鍵核心技術，促進產業鏈供應鏈安全穩定，提高全要素生產率，提高發展質量和效率。
堅持綠色安全。樹立底線思維，加強社會責任關懷，提高基本安全水平，促進綠色循環低碳發展，加強行業治理體系和能力建設。
堅持開放合作。營造市場化、法治化、國際化的商業環境，堅持優質引進、高水平走出去，促進全球要素資源的高效配置，加強產業鏈上下游協調與相關產業的耦合發展。
(3)主要目標。
到2025年，石化行業將基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色、安全、低碳的優質發展格局，大大提高了高端產品的保障能力，大大提高了核心競爭力，高水平自力更生、自強不息。
-創新發展。原創創新和綜合創新能力不斷提高。到2025年，企業研發投資占主營業務收入的1.5%以上；突破20多項關鍵共性技術和40多項關鍵新產品。
-工業結構。大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保證水平顯著提高，化工新材料保證水平達到75%以上。
-產業布局。全面完成城市人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務，形成約70個具有競爭優勢的化工園區。到2025年，化工園區產值占行業總產值的70%以上。
-數字化轉型。石化、煤化工等重點領域企業主要生產設備自控率達到95%以上，智能化工示范園區約30家，智能化工示范園區約50家。
-綠色安全。大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發性有機物總排放量比十三五低10%以上，本質安全水平明顯提高，有效遏制重大生產安全事故。
二是提高創新發展水平。
（1）完善創新機制，形成三位一體協同創新體系。加強企業創新主體地位，加快重點實驗室建設、重點領域創新中心建設、共同技術研發機構三位一體創新體系，促進產業、大學、研究與應用的深度融合。優化整合行業相關研發平臺，打造高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜材料、生物醫用材料、二氧化碳捕獲利用創新中心，加強國家新材料生產應用示范、測試評價、測試測試平臺，促進催化材料、工藝強化、聚合物材料結構特征和加工應用技術和設備等共同技術創新。支持企業牽頭建立產業技術創新聯盟、上下游合作機制等合作創新組織，支持區域創新中心、試點基地等合理布局建設。
（2）克服核心技術，增強創新和發展的動力。加快突破新催化、綠色合成、功能結構集成聚合物材料制造、綠氫規模應用等關鍵技術，布局基礎化學短工藝制備、智能仿生材料、新型儲能材料等前沿技術，鞏固微反應連續流、反應分離耦合、高效凈化濃縮、等離子體、超重力場等工藝強化技術。注重重大項目需求，突破特殊結構反應器、大功率電加熱爐、大型專用泵、閥門、控制系統等重要設備和部件制造技術，重點開發推廣工藝參數在線檢測、物理結構在線快速識別判斷感知技術和過程控制軟件、全過程智能控制系統、故障診斷和預測維護等控制技術。
（3）實施三產品行動，提高化工產品的供應質量。圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、高端設備等戰略性新興產業，增加有機氟硅、聚氨酯、聚酰胺等材料規格，加快高端聚烯烴、電子化學品、工業特種氣體、高性能橡塑材料、高性能纖維、生物基材、專用潤滑油等產品的發展。積極布局形狀記憶聚合物材料、金屬-有機框架材料、金屬元素高效分離介質、反應-分離一體化膜裝置等新產品的開發。提高化肥、輪胎、涂料、染料、粘合劑等行業綠色產品的比例。鼓勵企業提高質量，培育和打造品牌。
三是促進產業結構調整。
（4）加強分類和政策實施，科學規范產業規模。有序推進煉油化工項目的減少和增加，延長石化產業鏈。提高高端聚合物、專用化學品等產品的供應能力。嚴格控制煉油、磷銨、電石、黃磷等行業的新產能，禁止新的汞（聚）氯乙烯產能，加快低效落后產能的退出。促進煤化工高端、多元化、低碳發展，按照生態優先、水生產、總控制、集聚發展的要求，穩步有序地發展現代煤化工。
（5）加快轉型升級，提高行業競爭力。動態更新石化行業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄，鼓勵先進適用技術實施安全、節能、減排、低碳轉型，促進智能制造。引導烯烴原料輕質化，優化芳烴原料結構，提高碳五、碳九等副產品資源的利用水平。加快煤化工向新型化工材料、煤油氣向特種燃料、高端化工等高附加值產品的發展，重點提高煤乙二醇的質量控制水平。
四是優化調整產業布局。
（6）協調項目布局，促進區域協調發展。根據土地空間規劃、生態環境分區控制和國家重大戰略安排，協調重大項目布局，促進新石化工程原材料與清潔能源匹配良好、環境能力豐富、節能環保、低碳化工園區集中。推進現代煤化工示范區轉型升級，穩步推進煤油氣戰略基地建設，建設原材料高效利用、資源要素整合、減污降碳協調、技術先進成熟、產品系列高端產業示范基地。繼續推進城市人口密集地區危險化學品生產企業的搬遷和改造。落實促進長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和優質發展的要求，促進長江、黃河流域石化工程的科學布局，有序轉移。
（7）引導化工項目進入園區，促進高水平的集聚和發展。促進化工園區的標準化發展，依法強迫園區防范和化解安全環境風險，加快園區污染防治等基礎設施建設，加強園區污水管網的調查和改造，提高基本的安全和清潔生產水平。引導園區企業循環生產、產業耦合發展，鼓勵化工園區間錯位、差異化發展，與冶金、建材、紡織、電子等行業協調布局。鼓勵化工園區建設科技創新和科研成果孵化平臺、智能管理體系。嚴格執行危險化學品禁止控制目錄，新建危險化學品生產項目必須進入安全風險一般或較低的化工園區（配套建設其他行業生產設備的項目。
官方公眾號
官方小程序