近日，經中心深化改革聯合會決議根據，生態環境部下發了《關于加強排污許可執法監管的指導意見》（下稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟访鞔_提出，要加強經典案例具體指導，充分運用經典案例的示范性指引功效，合理威懾排污許可違反規定違規操作。
2022年4月11日，生態環境部通告排污許可行業8個經典案例，這種實例涉及到沒證污水處理、以欺詐方式獲得環評審批、超批準排污濃度值排出污染物質、不按證污水處理、未依照許可證書規定進行自主檢測、未提交實行匯報、未建立臺賬、未開展污水處理備案等違紀行為，有關所在地生態環境保護單位根據《排污許可管理條例》等最新法律法規對涉案人員違反規定企業和工作人員給予懲處。
生態環境部對申請辦理有關案子的浙江省嘉興市生態環境局嘉善大隊、江西省贛州市生態環境局、蘇州市吳中區生態環境局、重慶市忠縣生態環境局、廣東省肇慶市生態環境局懷集大隊、海南省?？谑芯C合性城市管理局、黑龍江雙鴨山市集賢縣生態環境局、遼寧省大連市莊河（北黃海經濟開發區）生態環境保護大隊明確提出夸獎。本次發布的經典案例包含：
1.浙江省嘉興市新埭鎮家華打磨拋光氧化廠以欺詐方式獲得環評審批案
2021年4月28日，嘉興市生態環境局嘉善大隊在進行“雙隨機、一公布”例行檢查時，發覺平湖市新埭鎮家華打磨拋光氧化廠排出污水中帶有鎳污染物質，本廠于2020年8月19日獲得環評審批（許可證號：91330482789696294t001p），可是其環評審批上未記錄有關總鎳污染物質的批準排出信息內容。經查證，本廠在遞交排污許可申請辦理時未屬實申請鎳污染物質排出狀況，具體生產過程中選用含鎳封孔加工工藝。審批工作人員當場核查時，本廠根據應用開水注漿加固加工工藝替代含鎳封孔加工工藝捏造事實，以欺詐方式獲得了環評審批。
本廠以上個人行為雖產生在《排污許可管理條例》執行以前，但違背了《中華人民共和國行政許可法》第三十一條第一款“申請者申請辦理行政許可事項，理應屬實向行政單位遞交相關原材料和體現具體情況，并對其申報材料本質內容的真實有效承擔”的要求。嘉興市生態環境局嘉善大隊在向公司簽收了撤消行政許可聽證通知單后，根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款的要求，依規提出撤消環評審批的決策?，F階段該公司已停工且已被所在地市人民政府列入停業整頓折遷目標，各項工作穩步推進中。
2.江西省贛州市江西省黑珍寶綠色生態農牧業有限責任公司未獲得環評審批排出污染物質案
江西省黑珍寶綠色生態農牧業有限責任公司因公司污水排放，污水排污口未安裝在線監控設備，2020年6月11日，江西省贛州市生態環境局對該企業下發了《排污限期整改通知書》（通知單序號：91360728769786604l001r），規定其在2020年12月4日前在污水總排污口安裝全自動監測設備。2021年6月4日，懷化市生態環境局稽查人員對該公司開展現場檢查時，發覺該企業已經生產制造，污水總排污口并未安裝全自動檢測設備，且未依規申請辦理獲得環評審批。
該企業以上個人行為違背了《排污許可管理條例》第二條第一款“按照法律法規推行排污許可管理方法的公司機關事業單位和其它企業經營者，理應按照本規章要求申請辦理獲得環評審批；未獲得環評審批的，不可排出污染物質”的要求。2021年8月25日，江西省贛州市生態環境局根據《排污許可管理條例》第三十三條第（一）項的要求，勒令該企業糾正違紀行為，處以罰金30萬余元。
3.蘇州市吳中區嘉詮精密五金電子器件（蘇州市）有限責任公司未按環評審批要求排出污染物質案
2021年4月14日晚間，蘇州市吳中區相城生態環境保護綜合性城市管理局對管轄區內廢水管道網開展清查時，發覺有一股出現異常污水排進廢水管道網。經迅速剖析清查，表明該污水根源為嘉詮精密五金電子器件（蘇州市）有限責任公司，且總氮濃度值超標準?；槿藛T隨后對該公司開展現場檢查，發覺該企業于2019年12月4日獲得蘇州生態環境局簽發的環評審批（許可證號：9132050076735279xq001c），可是，其硝氮污水未按環評審批要求獨立搜集加工處理后回收利用，反而是滲入綜合性污水一同解決，且綜合性污水處理設備加藥設備未一切正常運作，造成混和后的污水沒經合理解決即排進黃埭污水處理站。與此同時，該企業總氮等全自動監測設備取樣管道設定不標準，也未依照環評審批要求的自主檢測次數進行自主檢測。
該企業以上個人行為違背了《排污許可管理條例》第十七條第二款“污水處理公司理應遵循環評審批要求，依照生態環境保護管理方法規定運作和維護保養環境污染治理設備，創建自然環境管理方案，嚴控污染物質排出”和第十九條第一款“污水處理企業應當環評審批要求和相關技術標準，依規進行自主檢測”的要求，蘇州市吳中區相城生態環境保護綜合性城市管理局依據《排污許可管理條例》第三十四條第（二）項、第三十六條第（五）項和《江蘇省生態環境行政處罰裁量基準規定》，勒令該企業停工整頓，處處罰29.92萬余元，并將所屬單位移交公安部門執行治安拘留。
4.重慶國豪食品有限公司超批準排污濃度值排出水污染物質案
2021年6月29日零晨3時30分，重慶市忠縣生態環境治理綜合性行政執法大隊進行2021年湘江重慶嘉陵江赤水河沿途自然環境稽查專項整治查驗時發覺，重慶市國豪食品有限公司于2018年12月7日獲得環評審批（許可證號：91500233774864347t001x），現場檢查時，該企業已經生產制造，但連接市政管網的污水口出水量混濁、呈灰黑色、略微臭味，忠縣環境監測站工作員馬上對外開放排污水開展了取樣檢測。數據顯示，該企業廢水總排污口排放污水的高錳酸鹽指數、懸浮固體濃度值分別為537mg/l和622mg/l，均超出其環評審批中實行的《肉類加工工業水污染物排放標準》（gb13457-92）要求的含量限制值500mg/l和400mg/l。
該企業以上個人行為違背了《排污許可管理條例》第十七條第二款“污水處理公司理應遵循環評審批要求，依照生態環境保護管理方法規定運作和維護保養環境污染治理設備，創建自然環境管理方案，嚴控污染物質排出”的要求。重慶市忠縣生態環境治理綜合性行政執法大隊依據《排污許可管理條例》第三十四條第（一）項的要求，勒令該企業糾正違紀行為，處以罰金20萬余元。
5.廣東省肇慶市珊西五金工藝（肇慶市）有限責任公司未依照環評審批要求制訂自主監測系統并進行自主檢測案
2021年8月19日，中山市生態環境局及懷集大隊稽查人員對珊西五金工藝（肇慶市）有限責任公司開展了環評審批落實情況重點“雙隨機”查驗發覺，該企業主要是針對金屬制造及淬火熱處理，商品為電機機殼，于2020年6月25日獲得中山市生態環境局簽發的環評審批（許可證號：91441224ma52bxrl12001p），現場檢查時，該企業已經生產制造，環評審批團本上明確規定公司按時對有機廢氣污水進行自主檢測，但該企業未依照環評審批的要求制訂自主監測系統并進行自主檢測，也未依照環評審批要求公布污染物質排出信息內容。
該企業以上個人行為違背了《排污許可管理條例》第十九條第一款“污水處理企業應當環評審批要求和相關技術標準，依規進行自主檢測，并儲存初始檢測紀錄。初始檢測紀錄保留限期不能低于5年”和第二十三條第一款“污水處理企業應當環評審批要求，如確實全國各地生產許可證管理方法服務平臺上公示污染物質排出信息內容”的要求。中山市生態環境局懷集大隊依據《排污許可管理條例》第三十六條第（五）項和第（七）項的要求，勒令該企業馬上糾正違紀行為，處以處罰5萬余元。
6.海南省?？谑泻Ｄ现惺⒅瞧囦N售服務有限公司未按環評審批要求遞交環評審批實行匯報。
2021年3月23日，?？谑芯C合行政執法局稽查人員在2021年環評審批后開展專項整治時，發覺海南中盛之星汽車銷售服務有限公司未按環評審批要求遞交環評審批實行匯報。2020年6月28日，公司獲得環評審批（許可證號：9146010069859001q），明文規定了實行匯報的報告頻率和時間?，F場檢查發覺，公司未準時遞交2020年一季度和本年度環評審批實行匯報。
公司以上個人行為違背了《海南省排污許可證管理條例》第二十九條污水處理企業應當環評審批要求的內容、頻率、時間等規定，遞交實行匯報，報告排出個人行為、排出濃度值、具體消耗量是不是合乎環評審批要求的規定，?？谑芯C合行政執法局執法人員責令公司糾正違紀行為，并依照《海南省排污許可證管理條例》第四十五條第（一）項懲處2.3萬余元處罰。
7.黑龍江省雙鴨山市華豐煤化工有限公司未如實記錄環境管理臺賬。
黑龍江華豐煤化工有限公司于2017年12月28日獲得環評審批(許可證號:9123050075867261xk001p)。2021年4月6日，雙鴨山市集賢生態環境局稽查人員在對公司開展雙隨機檢查時，對空氣污染物全自動檢測設備的運維管理紀錄和運作賬表開展了查驗，發覺公司3月16日、21日未記錄設備運作情況，存有紀錄不完善的問題。除此之外，3月16日紀錄的設備認證具體產生在3月13日，具體運作時間與紀錄狀況差別比較大，存有設備運作和認證未屬實紀錄的問題。
公司以上個人行為違背了《排污許可證管理條例》第二十一條第一款污水處理公司應該創建環境安全管理臺帳紀錄規章制度，屬實紀錄關鍵生產制造設備、環境污染治理設備運作狀況、污染物質排出濃度值、消耗量的要求，雙鴨山市集賢生態環境局責令公司糾正違紀行為，標準生態環境保護管理方法賬表紀錄規章制度，屬實填好，填寫賬表紀錄，處以處罰0.5萬余元。
8.遼寧省大連市浙嶺（大連）水產食品有限公司未按照規定填好污水處理信息內容案。
2021年7月16日，大連市莊河（北黃海經濟區）生態環境分局稽查人員發覺，浙江（大連）水產食品有限公司關鍵以魚排為原材料，日生產加工制成品約3.5噸，歸屬于固定不動污染物排出許可證書分組管理明細（2019版）備案管理企業，但公司未按照規定在國家排放許可證管理信息平臺上備案。
公司以上個人行為違背了《污染物排放許可證管理條例》第二十四條第三款公司、機關事業單位和其它企業經營者必須填好污染物質排出申請表的，理應在全國各地污染物質排出許可證書管理方法服務平臺上填好基本信息、污染物質排出動向、污染物質環保標準和環境污染治理對策。依據《污染物排放許可證管理條例》第四十三條和《大連市環境保護行政處罰裁量基準》第三百三十四條的要求，大連市莊河（北黃海經濟區）生態環境分局責令公司糾正違紀行為，并判處1萬余元處罰。
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