47億水生態EOD項目花落國投信開！動輒幾十億的EOD項目都被誰瓜分了？

北極星水處理網獲知，近日，呼和浩特將來水生態eod新項目高品質社會發展合作方招標侯選人發布。第一個招標侯選人是國投信開水環境投資有限公司，施工期1126天，總投資467900萬余元。

招標民間資本需與呼和浩特春華再生水發展有限公司創立中外合資企業，一同推動呼和浩特將來水生態eod新項目。

國投沸水自然環境集團有限公司是中國水環境集團投資有限公司的全資子公司。

2021年10月，呼和浩特與中國水環境集團簽署合作框架協議。

eod方式(ecology-orientedevelopment)是一種革新的新項目組織實施方法，以生態環境保護和環境整治為基本，以特色農業經營為支撐點，以地區綜合性開發設計為媒介，根據全產業鏈拓寬、聯合運營、組成開發設計等方法，促進服務性強、盈利能力差的生態建設新項目與盈利性好的有關產業鏈合理結合。

簡單點來說，eod方式是根據生態建設與產業鏈開發設計新項目的胖瘦融合，結合開發設計，深入推進，以產業鏈盈利意見反饋生態建設，努力創造新項目總體收益與股權融資的均衡。

要是沒有國家財政的適用，針對幾十億個自然環境環境整治新項目的執行將十分艱難。

生態環境部科技財務部投資部負責人陸元堂表明，現階段公益性生態建設新項目遭遇總體項目投資不夠、投資融資方式欠佳等問題，即節能環保產業潛在性銷售市場無法轉換為實際銷售市場。政府部門投資模式與金融業資產比較有限中間的分歧造成了節能環保產業潛在性銷售市場與實際銷售市場間的極大差別。與此同時，因為回報率體制和綠色生態產品價值轉換體制不健全，生態建設項目投資與生態環境保護品質改進產生的使用價值改進脫軌，節能環保產業欠缺自身造血機能，必須提升可持續發展觀工作能力。

簡言之，環保行業差錢。

在這里環境下，eod方式的問世解決了砸錢新項目差錢窘境。

近幾年來，國家級別eod出臺政策持續頒布。繼《關于推薦第二批以生態環境為導向的開發模式試點項目的通知》（2021年468號）以后，生態環境部近期公布了《生態環境保護財政支持項目儲備指南（試行）》（下稱《指南》）?！吨改稀诽嶙h確立財政局適用新項目貯備與中間生態環境保護國家自然科學基金貯備的差別。倉儲物流新項目應適用財政局適用，包含以整治責任主體為公司的新項目、以生態環境保護為向導的開發設計（eod）方式、政府部門與民間資本協作（ppp）方式等社會化形式運行的新項目。項目的執行務必嚴格執行相關法律法規，禁止提升政府隱性債務。

與此同時，為達到在我國eod等新模式、新機制的探討和實踐活動必須，生態環境部環境規劃院借助生態環境保護整體規劃-重點項目整體規劃-實施意見設計方案-有關產業鏈培養-重要政策研究基本和新項目實踐活動優點，為地市政府、投資機構、領域公司等有關管理決策工作中給予服務支持。2022年4月15日，eod創新中心宣布創立。

運用制度的車風，一批eod新項目也逐漸開始相繼公布。據北極星水處理網不徹底統計分析，近些年進到具體實施環節的eod新項目已超出1000億人民幣。因為范圍大，招標民間資本多見中央企業和地區國企。例如，中國電力工程項目建設超出400億人民幣，中化集團參加的eod項目總投資超出200億人民幣。

現階段eod新項目關鍵在安徽、湖南、湖北等地。湖南兩大工程均來源于岳陽，總投資172億人民幣；湖北兩大新項目131億人民幣；安徽三大新項目127億人民幣。

伴隨著eod新項目的進一步執行，發生了很多典型性的新項目。

甘肅省金昌市永昌縣農村振興（一期）生活環境改進和環保產業發展趨勢新項目，是第一個進到我國ppp信息管理服務平臺pp+eod新項目，項目將ppp方式和eod定義有機結合，探尋ppp+eod方式執行鄉村轉型發展，合理處理現階段農村生活自然環境改進和農村公路養護負債問題，也推進了鄉村特色農業基礎建設。

薊運河（薊州段）全世界水系統軟件整治、綠色生態修復、自然環境改進和產業鏈整體開發設計eod新項目初次將eod方式運用于全部河段生態建設、中交天津航道局有限公司、中交疏浚（集團）有限公司、中交生態環保投資有限公司、中交第四航空工程勘察設計院有限公司、中交（天津）生態環保設計研究院有限公司，招標額度約65億人民幣。

2021年1月11日，蘇州高新園區與江蘇省環保集團簽署戰略合作協議關聯，江蘇省環保集團與蘇高新技術有限公司簽署合同，基本建設新一代綠色經濟產業基地新項目，選用eod方式全方位開發設計蘇州科技城水質凈化廠改建新項目，勤奮變成江蘇省第一個eod示范點示范工程，在我國環境保護行業塑造新標桿。

現階段，eod方式正處在示范點探索階段，執行起來并不易。關鍵因素是建設項目涉及到的單項工程較多，涉及到行業領域較多，造成培養執行行為主體、項目建設還貸現金流量等整體規劃周期時間較長。例如，生態建設、檢修和綠色生態網絡建設必須專門的環保公司來進行；基礎設施建設、工業生產和配套設施的搭建必須綜合能力強的建筑施工企業；中后期產業鏈引入、物業管理服務必須綜合能力強的營運商進到。

對于此事，權威專家表明，要留意全部產業發展的執行工作能力，因時制宜，有目的性地處理推動中的阻礙。

將來，eod方式也有較長的路要走。做為多樣化、可持續性的投資融資方式，也將逐漸變成新項目組織實施的有效途徑，推動生態建設新項目的執行和長時間運作。