固廢處理成績單發布 5項指標顯著提升

當前，我國處于工業化后期和新型城鎮化深入推進期，每年來自工業源、農業源和生活源的各類固體廢物總量近百億噸。數據顯示，2019年底全國固廢產生量將達40.5億噸。

在此背景下，近年來我國大力推進相關領域深化改革，使固體廢物治理體系和治理能力等得到顯著提升。

具體如下：

法規體系的完善上，1995年就制定了《固體廢物污染環境防治法》，分別在2004、2013年、2015年、2016年和2020年進行了多次修訂。在此基礎上，我國又制定(修訂)了危險廢物經營許可、醫療廢物管理、畜禽規模養殖污染防治、城市市容和環境衛生管理、廢棄電器電子產品回收處理、報廢汽車回收管理等行政法規。相關部門按照職責分工，制定了一系列部門規章、標準規范和技術指南。

處置方式上，通過垃圾分類等方式逐步實現危險廢物等資源化利用。截至2019年底，全國危險廢物利用處置能力接近1.1億噸/年，相比2012年(3238.7萬噸/年)增長2.4倍；垃圾分類目前正在全國各地實施中，數據顯示，截止到2020上半年，337座地級及以上城市中已有30座發布垃圾分類管理條例、37座發布了垃圾分類管理辦法、163座發布了垃圾分類實施方案并有71座發布了與垃圾分類相關的其他政策及規劃。

除此之外，我國積極開展“無廢城市”建設試點，推進城市固體廢物管理綜合改革。自2019年以來，廣東省深圳市等“11+5”個城市和地區編制印發試點建設實施方案，建立試點工作推進體制機制，初步形成一批可復制、可推廣的示范模式。

在監管上，一方面大幅度提高了違法行動的處罰金額，多項違法行為罰款數額是現行固廢法的10倍，其中最高可罰500萬元。另外，我國還建立固廢生產、收集、貯存、運輸、利用、處置主體的信用記錄制度，違法行為將會被納入全國信用信息共享平臺。

另一方面，生態環境部建立了“衛星遙感+無人機遙感+固體廢物執法系統”的天空地一體化固體廢物點位遙感監管技術體系和固體廢物監管業務模式，實現固體廢物非法傾倒點位的綜合監控信息化管理，同時，通過app聯網直報的方式，提升了固體廢物核實及整改的監管效率。

技術創新研發上，我國也出了不少實招。比如，2020年8月19日，國家工業固廢處理產業技術創新戰略聯盟成立。在此之前，全國城市固廢循環利用產業聯盟、進口固廢鑒定實驗室聯盟、垃圾分類城市聯盟、秸稈產業技術聯盟等相繼成立，助力我國固廢處理各項工作走向可持續發展的進程。

從固廢處理的相關企業來看，2020年上半年，相關企業新注冊0.98萬家，同比增長63.3%；2019年相關企業新增1.35萬家，比五年前數據增長了4.4倍。目前我國共有固體廢物處理相關企業5.4萬家。

總體來看，注冊資本超過1000萬的企業占比達42%。由此可見，我國固廢處理市場的利好前景。

在上述背景下，我國固廢處理也將進入一個新的階段，隨著各項措施等的進一步落實，固廢處理相關的技術、模式和產品裝備等將實現更大的飛躍。