我國首部生態文明綠皮書發布 共建特色生態文明

總報告中，主要從中國推進生態文明建設的背景及意義、總體布局、重點任務、問題與挑戰、戰略重點與實現路徑等方面開展研究，并提出了推進中國特色生態文明建設的總體思路和建議。在評價篇中，主要從綠色發展、自然生態高質量兩個結果維度，以及綠色生產、綠色生活、環境治理和生態保護四個路徑維度，構建中國特色生態文明建設評價指標體系。在碳達峰碳中和中，分析了近年來碳排放政策的國內外發展趨勢，總結了我國實現碳達峰碳中和的具體路徑，同時還分析了我國實現碳達峰碳中和的現行措施。

在政策布局中，主要聚焦若干政策專題，重點研究了主體功能區戰略與優化國土空間開發格局，分析了中國特色生態文明法治建設現狀，探討了新時期我國生產生活方式綠色化轉型問題。同時，還對城市生活垃圾分類的結構性困境與出路、生態文明導向下的農林高質量發展路徑、生態文明建設背景下生態補償機制的理論邏輯與制度體系，以及中國生物多樣性保護現狀、問題與對策進行了分析，并提出相關政策建議。

會上，南京林業大學黨委書記蔣建清還介紹說，總報告圍繞生態文明建設的“四梁八柱”、“五大體系”、“三個布局”和“一個納入”，分析了中國特色生態文明建設的總體布局，并指出了中國特色生態文明建設面臨的挑戰。

目前，中國生態文明建設面臨的五大挑戰分別是，國土空間規劃與環境資源承載力的關聯度較低；流域生態環境治理的能力和水平尚需進一步提升；雙碳目標約束下的能源結構亟待規范和調整、生態補償與資源有償使用機制尚不健全、生態環境治理體系與法律法規仍有待完善。面臨的這五個挑戰，也對應著我國生態文明建設的戰略重點。