無錫積極探索EOD模式踐行“兩山”轉化

“綠水青山”與“金山銀山”能統籌兼顧并實現價值轉化嗎？“生態環境導向的開發”（簡稱eod）模式或許能給出答案。

今年以來，在市委、市政府主要領導的親自推動下，全市上下通力合作，積極謀劃生態環境導向的開發（eod）模式項目，部分項目成功融資、批準建設，“兩河整治提升”工程、江陰市、宜興市、惠山區、濱湖區等多個項目進入項目謀劃、編制實施方案、申請入庫等階段，充分彰顯了我市踐行綠色發展、強化金融支持的模式創新。

生態環保一直以來就是個花錢的事。

市生態環境局財審處處長黃曉東介紹：

“小到河道治理，大到生態修復，均存在投入大、回收期長的特點，且很難直接產生經濟收益，因此融資較難。”

eod模式以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業運營為支撐，以區域綜合開發為載體，采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，推動收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合。

對于符合條件的eod模式項目，國家開發銀行發揮開發性金融資金額度大、時限長、利率低、寬限期長等優勢，給予更多的資源傾斜和融資支持。

“一句話，解決了‘燒錢項目的缺錢困境’。”

太湖灣科創帶馬山片區eod項目總投資11.8億元，不久前獲得國開行提供的長期貸款9億元，是全市首單落地的eod項目。

該項目工程涵蓋水環境生態修復、道路綠化整治以及產業載體建設等，通過改善片區生態環境，從而推進太湖灣科創載體建設。

相關人員介紹：

“本項目建成后將進一步招引生物醫藥、生命科學等科技研發類企業，運營方式包括產業載體及停車位等的出售及出租。”

環境整治工程將于今年先行實施。

作為踐行“兩山”轉化的典型示范，惠山區大美陽山全域生態環境保護與農文旅融合開發項目，以水環境綜合治理、水蜜桃產業配套升級、文創產業園區建設、陽山生態休閑旅游度假區配套提升等工程為依托，在推動區域生態環境質量持續改善的同時，提升農文旅產業發展空間，同步實現產業開發項目對生態環境治理項目投入的反哺。

據介紹，該項目后期收入來源包括污水處理費、高品質水蜜桃銷售收入、陽山生態休閑旅游度假區經營收入等，可實現項目整體平衡，目前已進入融資階段。

黃曉東表示：

“eod模式的實踐說明了環境跟產業發展并不對立，美好的環境也是生產力，金山銀山也是招商引資的資源要素。”