危險廢物處理項目環境影響評價存在的問題及對策

隨著經濟的發展，工業化生產的危險廢物量巨大，危險廢物對人類和環境構成了巨大的威脅，危險廢物處理能力已不能滿足實際需要。如果危險廢物處理不當，必然會產生嚴重的環境污染。因此，建設危險廢物處理項目，需要分析危險廢物處置和環境影響評價過程中存在的問題，考慮對環境的影響。要關注危險廢物環境影響評價，確保提高危險廢物處理項目的環境效益?；诖?，本文分析了危險廢物開展環境影響評價的重要意義，討論了危險廢物項目評價的總體思路，并提出了危險廢物處理項目環境影響評價的相關措施。

經濟的快速發展導致了大量具有易燃性和強腐蝕性的廢物的形成，對環境構成了極大的威脅。我國各級管理部門加強重視危險廢物的管理，同時也制定了相應的處理措施，但在危險廢物環境影響評估方面仍存在一些不足，導致不同地區對管理范圍存在不同的認識。因此，有必要對當前危險廢物處理項目環境評價存在的問題進行研究，以降低危險廢物的處置風險，確保工業的持續發展。

01環境影響評價危險廢物處理項目的重要價值

危險廢物處理項目環境影響評價工作的開展，可以指導環境保護和污染控制，對控制污染具有重要的作用。環境影響評價的主要目的是通過危險廢物的收集、運輸和儲存，加強源頭管理意識，進一步減少危險廢物，加強廢物處置和綜合利用等，對廢物進行有效處置。進行環境影響的評估，提出有針對性的對策，滿足環境管理的要求，消除危險廢物中的有害因素，實現水、土和環境保護的總體目標。環境影響評價的結果，可以為危險廢物處理項目的選址、設計以及環境管理提供必要的參考依據。危險廢物環境影響評價還存在一定的不足，需要相關行業加大力度進一步研究優化，以便采取有針對性的措施提高環境影響評價質量。通過對環境影響負面影響的分析，提出了有針對性的措施，消除危險廢物的危害。

02危險廢物處理項目環境影響評價的總體思路

危險廢物處理項目選址對于整個項目非常重要，項目環評總體思路包括很多方面。對可回收利用的廢物種類和規模進行深入研究，明確廢物的數量。按照現有區域發展和危險廢物要求進行管理。對產生危險廢物的企業及工藝進行研究，獲取危廢成分，為選擇危險廢物處理工藝奠定基礎。從水資源、水文地質和環境等分析區域的制約因素，制定有針對性的決策，同時需要了解危險廢物的來源。只有了解危險廢物的來源，才能了解廢物的種類和形態，進而確定處置項目的規模和適用流程。比較常用的方法是根據企業的申報數據查找信息，而現場核查較少使用。對危險廢物源頭的研究，提高了危險廢物處理的準確率，但該方法費時費力，使用周期長。因此在進行現場檢查前，要取得當地環保部門的批準，還要做好危險廢物的管理工作。運輸是廢物處置的重要部分，危險廢物必須按照有關規定運輸，危險廢物運輸過程中禁止在旅游區、住宅小區和人流密集場所停車。危險廢物的成分具有劇毒和易燃易爆的特性，在進行危險廢物運輸前應當報備有關部門，經批準后方可進行運輸。

03危險廢物項目環境影響評價重點

3.1　危險廢物處理項目的選擇及規模

環保管理部門公布了環境影響評價的技術原則，并對危險廢物作出了明確規定，以加強危險廢物項目的環境影響評價。對于危險廢物處理項目的選址，需要綜合考慮各種因素，并確保符合相關法律要求。因為項目選址是非常敏感的問題。為了符合分區規劃和土地條件，要按照危險廢物污染標準和其他標準，與規劃和環保部門達成一致，將項目置于環境功能的合理位置，獲得當地的支持。避開文化古跡、住宅區和醫院。距地表水不小于150 m，距工廠直線距離不小于300 m，危險廢物選址范圍需要與市區保持安全距離，避開人口稠密地區。還需要避開飲用水保護區、旅游度假區、文化古跡保護區、自然保護區和國家重點區域等，對于相關重要區域不得開展危險廢物處理項目。對于項目的范圍劃分應對廢物種類、數量和分布進行分析，制定區域內的環境容量，同時需要基于危險廢物種類和特性，實施減少污染的措施。結合當地區域的經濟發展，預測未來危險廢物的數量，合理地提升危險廢物處理設施的生產能力。一般來說，需要考慮未來的發展規劃，使項目建設區域避開未來規劃的區域結構。

3.2　二次污染的防治

危險廢物處理中產生的廢氣、廢物和噪聲也會對周邊的環境產生影響。因此，在進行危險廢物處理過程中，必須采取有效措施以全面防止危險廢物的二次污染。燃燒的廢氣主要是酸性氣體、氮氧化物等，在處理過程中可加入適量的熟石灰粉和活性炭，以此來控制危險廢物的燃燒溫度，用除塵器去除有害物質。目前主要采用余熱鍋爐和除塵器等工藝，對于重金屬、油類、懸浮物主要采用膜生物反應器技術，并添加其他工藝輔助清洗。生活垃圾和焚燒的殘余物等，是生活固體廢物的主要來源，生活垃圾可進行填埋，其他固體廢物經過批準后才能處置。

3.3　確定廢物來源

根據固體廢物排放登記手冊，危險廢物初始量為10公斤/小時，污染物的產生單位要根據生產、處理的實際情況填寫調查表，以確定危險廢物的來源，審核危險廢物的類型和輸出。雖然該方法調查正確，但調查周期長投資較大，需要相關部門配合。在對危險廢物項目的規模、選址進行評估時，需要對危險廢物的種類、來源和危險特性進行調查，包括數據信息與現場核查等。

04危險廢物環境影響評價存在的問題

4.1　危險廢物評價不準確，評價內容存在缺失

在實際危險廢物環境影響評價研究中，評估報告的危險廢物生產往往與實際有較大偏差，對環境管理產生較大影響。在進行編寫危險廢物環評報告時，應根據危險廢物的種類估算成本，制定與環境管理相關的工作計劃。此外，生產力、設備配置等也會影響危險廢物的準確性，使減量化研究難以順利開展。危險廢物的環境影響評價完成后，應編寫評價報告，雖然有些報告描述了危險廢物的特征、類別和預期排放，但沒有廢物處置計劃，沒有進一步考慮廢物處理的可行性，制定危險廢物管理和環境措施沒有可靠的依據，無法實現規劃的合理性，無法提高廢物管理的水平。

4.2　界定標準有待詳細確定

危險廢物需要根據現有規則和清單完成分類，但由于規則和清單沒有明確危險廢物的形式，當新的產品或工藝出現時才能進行評估。針對危險廢物的處理，我國出臺了管理制度和相關標準，但在實際應用中，危險廢物管理和排放標準制度存在缺陷，沒有明確說明這一問題，同時還存在危險廢物的成分和危害程度不明的問題。危險廢物環評內容不能明確對象的組成、性質和危害，導致危險廢物分類籠統模糊。

4.3　缺乏可靠的控制措施

根據相關法律法規，企業在收集、處置和使用廢物前必須獲得相關單位分發的許可證。但在許可證核定中，相關單位并未對企業接收和處理廢物以及危險廢物處理存在的隱患進行調研。相關部門沒有核查技術是否先進，設備是否可靠，無法區分對危險廢物處理技術的優劣。此外，目前的危險廢物評估報告大部分內容都是簡單的術語，缺少對詳細處理過程的具體描述。

4.4　對危險廢物處理的監管有待加強

許多地區對危險廢物的管理沒有進行有效的控制，只有一定規模的生產企業被列入危險廢物管理清單，一些小企業產生的廢物沒有得到控制，產生的危險廢物的數量和去向也不確定。一些小型化工廠在生產中的危險廢物，一些農村醫院的醫療廢物，以及研究機構、院校在試驗中產生的危險廢物，都不在監管范圍內。也有一些生產企業，將危險廢物作為副產品銷售，一些企業不能認識危險廢物對環境的影響，將其作一般處理，雖然產生的危險廢物量不大，但不及時處理也會對環境造成危害。

05危險廢物處理項目環境影響評價的優化措施

5.1　合理確定危險廢物判定標準，完善評價內容

對于不能按照環評標準對廢物進行分類的，需要按照設計階段涉及的流程和規范選取樣品進行檢測分析，確保危險廢物的具體分類。在撰寫環評報告時，針對此類廢物確定可靠的污染防治方案，為危險廢物回收工作提供指導。在評估對環境的影響時，很容易混淆危險廢物和副產品。因此，應參考環境固體廢物污染防治文件內容，分析工業生產特點，公布標準體系，進一步明確危險廢物定義。同時，危險廢物副產品處置方法需要明確環境影響評價詳細規則，然后根據原料、生產和輔料識別危險廢物的類別。在危險廢物評價中，需要環境影響評估報告對環境管理提出建議，并確保不間斷地環境管理。參與環境影響評價的工作人員應結合危險廢物分類，從不同角度、層次分析廢物的來源，結合數據和相關資料，對危險廢物形成的單位進行走訪，準確判斷其具體的類型和形式，了解危險廢物處理項目的選址、規模和運營條件，以確保獲得準確的數據。在環境影響評價和廢物管理中，直接參與環境影響評價工作，才能最好地了解廢物污染的情況，對于危險廢物產生的起因、程度和規模有最直觀的體驗。

5.2　危險廢物量的準確計算

定期評估危險廢物量，以此來獲得準確的估計值。如果無法減量，需要采用理論方法進行類似的分析，以此來確保物料平衡，保證評估的準確性，并在此基礎上進行科學的評估。實際生產中各種因素會導致流程和預測模式發生變化，因此要優化工作流程和檢測模式。危險廢物估計成本受人員、設備和方法的影響。在人員優化層面，要構建評估團隊結構，提高人員的專業技能和素質，減少人為因素對評估準確性的影響。對于檢測設備應及時更新，確保設備得到定期檢修和維護，以確保危險廢物量檢測的準確性。

5.3　危險廢物的來源分析

掌握危險廢物來源，評估種類和形態特征，走訪危險廢物來源的生產企業，分析危險廢物設施，核對企業的申報數據，確定廢物數量和特征分布。在目前的環境影響評價中，現場檢查只是根據相關的規定進行分析，造成了危險廢物來源估計不正確。通過實地走訪和調研，雖然可以獲得較為準確的判斷，但是這種方式工作周期長，而且一些企業在檢查時也存在顧慮，使危險廢物調研工作復雜化。因此，在分析危險廢物前應獲得當地環保部門的支持，確保危險廢物來源分析的準確性。

5.4　制定危險廢物防控措施

不同的危險廢物處理方式也有一定的差異，大體上分為外包和自行處置。危險廢物外包處理時，應當綜合評價危險廢物的回收能力。企業采用自行處置方式時，對于環境污染評價報告應以評價為重點。編寫環評報告時，根據廢物情況詳細分析和記錄危險廢物貯存中可能出現的污染問題。在安全、高效方面，要加強污染防治措施的應用，對于危險廢物的科學處置提出改進建議。在危險廢物處理項目環境評價中，必須提供足夠的資金支持，以確保危險廢物處理建設項目的正常運行。設備、車間、原材料等是重要的項目支出，所以經濟保障對于項目總體實施運行是極其重要的，在項目運作中，要避免資金短缺。不同企業、不同生產技術所產生的危險廢物也是不同的。在加工不同批次的材料時，必須根據實際特性選擇工藝技術，只有成熟的技術才能滿足正常的工作需要。

06結 語

綜上所述，工業化的快速發展導致了大量易燃性和強腐蝕性危險廢物的形成，危險廢物是危險性質的廢物，如果處置不當會對環境和人體造成影響。因此，建設危險廢物處理項目是危險廢物資源化的重要途徑。隨著國家立法和對危險廢物的控制，對危險廢物的處置需求也在增加。危險廢物處理項目需要從選址開始，充分考慮設計、建設、運營環境帶來的影響和風險，以確保在符合國家標準規范的基礎上，考慮項目環境影響評價、工藝流程和未來發展，進行客觀、科學的評估。